Bolzano, telecamere intelligenti fuori legge: il Garante ferma il monitoraggio targhe e richiama la PA alla legalità

Un progetto ambizioso che supera il confine della legge

Il sistema di monitoraggio del traffico attivato in Alto Adige tramite 124 telecamere intelligenti, capaci di leggere automaticamente le targhe, è stato dichiarato illecito dal Garante per la protezione dei dati personali. L’Autorità ha inflitto alla Provincia di Bolzano una sanzione da 32 mila euro, ordinando la cancellazione immediata di ogni dato e il blocco totale del trattamento. Un verdetto pesante, nato dalle segnalazioni sulla firma di un protocollo che coinvolgeva enti locali e forze dell’ordine, concepito per controllare i flussi veicolari e contribuire alla sicurezza pubblica. Un progetto ambizioso, ma non accompagnato dalle garanzie giuridiche che una sorveglianza così estesa richiede.

Le difese della Provincia: “Dati anonimi, utili alla mobilità”

Bolzano ha sostenuto che le informazioni fossero pseudonimizzate, quindi non riconducibili ai conducenti. Le targhe venivano convertite in hash, cancellate dopo pochi secondi, e conservate solo sotto forma di codici irreversibili. Gli uffici provinciali – ha assicurato l’amministrazione – non avrebbero mai avuto accesso ai dati in chiaro, ma unicamente a report aggregati destinati alla pianificazione della mobilità, specie nelle zone sensibili del territorio. La Provincia ha inoltre richiamato la predisposizione di cartelli informativi e un’informativa estesa pubblicata online. Tutte misure, però, valutate dal Garante come insufficienti, perché incapaci di colmare le lacune normative del progetto.

Perché il Garante ha detto no: proporzionalità e libertà di movimento

Il cuore della decisione è chiaro: la targa è un dato personale, anche quando trasformata in codice. Per questo, un monitoraggio così capillare necessita di una base giuridica specifica, non rinvenibile nelle norme richiamate dalla Provincia. Inoltre, la conservazione dei dati fino a due anni è stata giudicata sproporzionata, con il rischio di ricostruire gli spostamenti di migliaia di cittadini. L’Autorità ha rilevato anche che il rapporto con la Provincia di Trento, coinvolta in parte del sistema, non fosse sorretto da un quadro normativo adeguato. Un deficit di trasparenza che, per un ente pubblico, non è un dettaglio tecnico ma un vulnus democratico.

Le conseguenze: cancellazione totale e stop immediato ai dispositivi

Il Garante ha imposto l’eliminazione integrale di tutti i dati, vietando qualsiasi ulteriore utilizzo delle telecamere sia da parte della Provincia sia degli enti convenzionati. Inoltre, Bolzano dovrà inviare entro 30 giorni una relazione dettagliata sulle misure adottate. La Provincia potrà chiudere la vicenda pagando la metà della sanzione oppure ricorrere all’autorità giudiziaria. È una decisione severa, che tuttavia tiene conto di alcuni elementi attenuanti: l’assenza di precedenti, la collaborazione dell’ente e il fatto che non siano stati trattati dati sensibili.

Il nodo politico: innovare sì, ma senza costruire un Grande Fratello

Il caso Bolzano riaccende un tema decisivo: come conciliare innovazione tecnologica, sicurezza e tutela delle libertà individuali. In territori turistici e delicati come l’Alto Adige, il controllo dei flussi può essere utile, ma non può trasformarsi in un monitoraggio generalizzato degli spostamenti. Il messaggio del Garante è netto: la tecnologia è uno strumento, non un lasciapassare. Il settore pubblico può sperimentare, può innovare, ma deve farlo dentro il perimetro della legge, rispettando i principi di proporzionalità, necessità e trasparenza. Un monito che supera il caso locale: la modernizzazione della PA non può sacrificare la libertà di movimento in nome dell’efficienza. E questo, oggi, vale più che mai.